我局现根据2015年2月修订的《365bet.com官方网站行政处罚自由裁量权细化标准》对九座以下小型机动客车非法营运实施行政处罚。但一年多来，在开展打击非法营运工作时，屡次出现当事人以暴力手段阻挠执法，甚至殴打伤害执法人员。而现行裁量标准第146项确定的罚款数额均按照同档次低限确定，对于暴力抗法者未予从重处罚。为保障执法人员依法履职的合法权益，维护法律尊严，更好地体现《行政处罚法》确定的“过罚相当”原则，我局对《365bet.com官方网站行政处罚自由裁量权细化标准》第146项中的处罚标准进行了修订，并经市法制局审查同意，修订标准自2016年8月1日起实施。
一、365bet.com官方网站行政处罚自由裁量权细化标准第146项（原标准）
一百四十六、利用未取得营运牌照或道路运输证的小型机动客车从事收费载客业务
（一）法律依据：
《珠海经济特区出租车管理条例》第三十九条第一款：未取得营运牌照和道路运输证的小型机动客车，不得从事收费载客业务。
（二）处罚依据：
《珠海经济特区出租车管理条例》第五十七条第一款：违反本条例第三十九条规定，利用未取得营运牌照和道路运输证的小型机动客车从事收费载客业务，首次违反规定的，由市交通运输主管部门对行为人处以一万元以上两万元以下的罚款，并交由公安机关交通管理部门暂扣其机动车驾驶证六个月。十二个月内两次违反规定的，处以两万元以上三万元以下的罚款，并交由公安机关交通管理部门吊销其机动车驾驶证。
（三）处罚等级划分：
1．一般处罚：首次违反规定的，处以1万元罚款，并交由公安机关交通管理部门暂扣其机动车驾驶证六个月。
2.从重处罚：十二个月内两次以上违反规定的，处以2万元罚款，并交由公安机关交通管理部门吊销其机动车驾驶证。
二、365bet.com官方网站行政处罚自由裁量权细化标准第146项（新标准）
一百四十六、利用未取得营运牌照或道路运输证的小型机动客车从事收费载客业务
（一）法律依据：
《珠海经济特区出租车管理条例》第三十九条第一款：未取得营运牌照和道路运输证的小型机动客车，不得从事收费载客业务。
（二）处罚依据：
《珠海经济特区出租车管理条例》第五十七条第一款：违反本条例第三十九条规定，利用未取得营运牌照和道路运输证的小型机动客车从事收费载客业务，首次违反规定的，由市交通运输主管部门对行为人处以一万元以上两万元以下的罚款，并交由公安机关交通管理部门暂扣其机动车驾驶证六个月。十二个月内两次违反规定的，处以两万元以上三万元以下的罚款，并交由公安机关交通管理部门吊销其机动车驾驶证。
（三）处罚等级划分：
1．一般处罚：首次违反规定的，处以1万元罚款，并交由公安机关交通管理部门暂扣其机动车驾驶证六个月。首次违反规定，妨碍执法人员查处违法行为的，处2万元罚款，并交由公安机关交通管理部门暂扣其机动车驾驶证六个月。
2.从重处罚：十二个月内两次以上违反规定的，处以2万元罚款，并交由公安机关交通管理部门吊销其机动车驾驶证。妨碍执法人员查处违法行为的，处3万元罚款，并交由公安机关交通管理部门吊销其机动车驾驶证。
